Los ciclos económicos en México

A continuación se mencionan algunas de las características de los ciclos económicos a partir de diciembre de 1982 hasta la crisis de 1994:

Presidente José López Portillo (diciembre de 1976 a noviembre de 1982)

Sus características fueron:

– Bajo crecimiento
– Presiones inflacionarias
– Desequilibrio estructural
– Agotamiento del modelo de sustitución de importaciones
– Desigual proceso de industrialización
– Descuido al sector agrícola
– Déficit fiscales
– Dependencia de los ingresos petroleros
– Transferencias por pagos de servicio de la deuda con tasas de interés altas en el mercado internacional
– Reducción de las reservas internacionales

Presidente Miguel de la Madrid Hurtado (diciembre de 1982 anoviembre de 1988)

En los años de 1982-1985, las características principales fueron:

– Reestructuración de la deuda.
– Creación del PIRE (Programa Inmediato de Recuperación Económica)
– Ajustes fiscales
– Aumento de precios de bienes y servicios
– Disminución del gasto programado para aumento de los ingresos federales
– Aumento de los ingresos obtenidos por los precios del petróleo
– Aumento del IVA (Impuesto al Valor Agregado) del 10 al 15%
– Reducción de exenciones fiscales
– Inicio de la privatización de las empresas publicas para aumentar la recaudación publica

Se empiezan a desregularizar tres áreas:

a) La liberación financiera.
b) La eliminación de programas, licencias y otros mecanismos regulatorios de la actividad económica.
c) Liberalización de los precios, excepto algunos productos básicos.

Transición gradual del proteccionismo a la apertura comercial (incorporación al GATT)

En el año de 1986, donde se presenta la crisis por disminución de los precios del petróleo, se presentaron estos hechos:

– Se implanta el PSE (Programa de Solidaridad Económica)
– Disminución en la captación de divisas
– Disminución de la recaudación total
– Ajustes a la política fiscal para la obtención de ingresos no petroleros
– Aceleramiento de la inflación; por lo tanto, contracción del poder adquisitivo
– Disminución de la producción

En 1987, se da la crisis bursátil en el nivel internacional, lo que implico lo siguiente:

– Desplome de los precios de la bolsa.
– Para finales de este año el gobierno empieza a consolidar sus finanzas públicas.
– A inicios de 1988 empieza a darse un repunte del mercado financiero.
– Se introduce el impuesto del 2% sobre activos de la empresa.
– Disminuye la tasa máxima de gravación al ingreso personal.

Presidente Carlos Salinas de Gortari (diciembre de 1988 a noviembre de 1994)

A partir de diciembre de 1988 se dieron estos hechos:

– A finales de 1988 y principios del 1989 se firma el PECE (Pacto para laEstabilidad y Crecimiento Económico) con el objetivo de sanear las finanzas públicas , reactivación de la inversión y la estabilidad macroeconómica

– Control de la inflación por medio de una política monetaria mas restrictiva.
– Privatización y desregulación de las empresas publicas y de algunas actividades productivas
– Creación del Pronasol (Programa Nacional de Solidaridad) para disminución de la pobreza.
– Para 1990 se da una reestructuración de la deuda externa por medio del Plan Brady, permitiendo así una reducción del gasto público por concepto de disminución por pago de intereses.
– Modificación del artículo 27 constitucional.
– Sustitución de cultivos tradicionales por aquellos de mayor rentabilidad en el mercado.
– Disminución de los tres ceros a la moneda y billetes en circulación denominándolos como nuevos pesos (N$)
– Participación del país en el TLCAN
– Para finales de 1994 se tenía una disminución del ahorro privado
– Otorgamiento de créditos al consumo y vivienda sin evaluación de riesgos, trayendo como consecuencia el deterioro de los balances del sector privado y la degradación de la calidad de las carteras de préstamo de los bancos
– Déficit de la cuenta corriente por financiamientos y por inversiones extranjeras volátiles a corto plazo dentro del mercado financiero.

Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León (diciembre de 1994 a diciembre de 1995). Crisis de la globalización.

Esta crisis se debió al aceleramiento que tuvo el país para incorporarse a la globalización, dando como resultado una fuerte devaluación y crisis en diciembre de 1994.

A continuación se enumeran diversas cusas las cuales dieron origen a la crisis, entre las más importantes están:

– El gobierno salinista inició una violenta apertura comercial cancelando los permisos de importación y derogando el código aduanero mediante una intensa reducción arancelaria.

– Eliminó el control de precios y salarios. Decidió la reducción del Estadoabatiendo el gasto público y privatizando el sistema bancario y los organismos y empresas del sector público.

– Acordó un menor deslizamiento del peso con respecto al dólar.
-La volatilidad de los mercados financieros
– Los desajustes internos provocados por la aceleración de la apertura

comercian la emisión de Tesobonos con vencimientos a corto plazo para mantener la estabilidad monetaria frente al creciente déficit comercial. Lo anterior provoco que el tipo de cambio tuviera un deslizamiento.
– La disminución de la planta productiva nacional
– La venta de empresas para estatales y gubernamentales.
– El desarrollo desigual de los sectores económicos.

Debido que las principales causas de la crisis fueron de índole financiera, los más afectados fueron, aparte de la población en general, las instituciones financieras, trayendo como consecuencias:

– La imposibilidad de asignar eficientemente y suficientemente los recursos,ya que éstos se redujeron al inmovilizarse dentro de la cartera vencida, impidiendo el otorgamiento de créditos a clientes y empresas, y por otra parte la demanda de créditos rentables disminuyeron al frenarse la inversión.

– El rendimiento sobre el capital medio de la banca se colapsó

– Al afectarse los niveles de capitalización de los bancos para satisfacer los mayores requerimientos solicitados por las autoridades, tanto el gobierno como los accionistas tuvieron que inyectar recursos para mantener operando al sistema bancario.
– Problemas de liquidez a mantener depósitos en moneda extranjera.

Mecanismos de solución que se aplicaron para enfrentar la crisis de 1994:

– En los primeros días de enero se inicio el Programa de EmergenciaEconómica, el Programa contendrá medidas para superar la situación. El Programa de Emergencia Económica tendrá tres objetivos fundamentales:

Primero: reducir el déficit en la cuenta corriente a un nivel sanamente financiable en el corto plazo.

Segundo: crear las condiciones para una pronta y sana recuperación de la actividad económica y el empleo.

Tercero: hacer que el efecto inflacionario de la devaluación sea lo más reducido y breve posible, y evitar que la economía caiga en una espiral inflacionaria.

El Programa de Emergencia Económica fue aplicado con toda determinación a fin de restaurar cuanto antes la plena confianza de los inversionistas nacionales y extranjeros en las perspectivas de crecimiento con estabilidad financiera de la economía mexicana.

Con ello se busco controlar la amenaza inflacionaria en el más corto plazo posible para aminorar, primero, y poder revertir, después, los efectos de esta crisis sobre los niveles de vida de la población y sobre las oportunidades de empleo.

Nota: La información presentada del periodo del presidente Zedillo fue tomada con ciertas modificaciones de la página web de la presidencia de la República.

Fuente: Apuntes de Macroeconomía de la FCA de la UNAM

Publicado en Macroeconomía

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